橫跨近20年的中俄天然氣談判終于花開(kāi)落地。在前一天30多份涉及到各領(lǐng)域的合作協(xié)議簽署之后,中俄最終在5月21日簽下了最具分量的一份合同:天然氣購(gòu)銷合同。
5月21日,國(guó)家發(fā)改委副主任、能源局局長(zhǎng)吳新雄與俄羅斯聯(lián)邦能礦部部長(zhǎng)諾瓦克代表中俄兩國(guó)政府簽署《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》;中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周吉平和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom,下稱“俄氣”)總裁米勒簽署《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》。
根據(jù)合同,從2018年起,俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣,輸氣量逐年增長(zhǎng),最終達(dá)到每年380億立方米,累計(jì)合同期30年,總價(jià)為4000億美元。目標(biāo)市場(chǎng)主要是中國(guó)東北、京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任夏義善在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,天然氣合作協(xié)議的簽署可以進(jìn)一步推進(jìn)兩國(guó)在其他方面的合作,有助于鞏固中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。“天然氣合同簽訂后,不僅能夠保障中國(guó)的能源安全,也能增加俄羅斯天然氣出口渠道。”
推算協(xié)議氣價(jià)為2.19元/立方米
合同約定,主供氣源地為俄羅斯東西伯利亞的伊爾庫(kù)茨克州科維克金氣田和薩哈共和國(guó)恰揚(yáng)金斯克氣田,俄氣負(fù)責(zé)氣田開(kāi)發(fā)、天然氣處理廠和俄羅斯境內(nèi)管道的建設(shè)。中石油負(fù)責(zé)中國(guó)境內(nèi)輸氣管道和儲(chǔ)氣庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)。
盡管雙方?jīng)]有公布協(xié)議氣價(jià),但分析人士推算得到中俄天然氣協(xié)議的具體價(jià)格約為2.19元人民幣/立方米。資料顯示,俄羅斯向歐盟售氣的價(jià)格約為2.3元/立方米,而中國(guó)從中亞進(jìn)口天然氣的價(jià)格在2.2元/立方米。外媒引用野村亞洲石油研究部門的觀點(diǎn)稱,考慮到歐盟的制裁可能會(huì)對(duì)俄羅斯造成沖擊,不認(rèn)為俄氣有條件能夠爭(zhēng)取到很高的價(jià)格。
當(dāng)然,2.19元/立方米只是推算價(jià)格,推算依據(jù)是合同總值約4000億美元,協(xié)議期限30年,俄方每年供應(yīng)380億立方米天然氣。俄氣首席執(zhí)行官也表示,向中國(guó)供應(yīng)的天然氣價(jià)格是商業(yè)機(jī)密。對(duì)此,民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友表示,談判主要談價(jià)格公式,公式定了,一段時(shí)間的價(jià)格就定了,一般會(huì)約定幾年一調(diào)參數(shù)。
中石油表示,進(jìn)口天然氣將滿足中國(guó)國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)增長(zhǎng)、改善大氣環(huán)境、優(yōu)化能源利用結(jié)構(gòu)、促進(jìn)能源進(jìn)口多元化等需求,并帶動(dòng)沿線地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
盡管2015年中國(guó)天然氣產(chǎn)量可以達(dá)到1700億立方米,但與此同時(shí)天然氣供需缺口也將上升至900億立方米,相當(dāng)于對(duì)外依存度35%。
卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤向包括《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的記者表示,中俄在天然氣領(lǐng)域的合作主要涉及兩個(gè)方面,一個(gè)是兩期管道合作,共涉及680億立方米,另一個(gè)是在液化天然氣(LNG)領(lǐng)域,當(dāng)前與中石油有300萬(wàn)噸/年的液化天然氣合同,合42億立方米/年。
戰(zhàn)略需求至上
“價(jià)格一直是雙方談判的重心。”長(zhǎng)期關(guān)注此事的中國(guó)石油大學(xué)教授葛家理在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō),“但這一次我覺(jué)得雙方(在價(jià)格方面)基本上是可以達(dá)成的,(在協(xié)議簽署之前)價(jià)格已經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的討論了!备鸺依砼e例說(shuō),在今年的博鰲亞洲論壇期間,中俄雙方企業(yè)就石油、天然氣等問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)。
一直以來(lái),歐洲是俄羅斯天然氣出口的主要市場(chǎng)之一。此前,有媒體報(bào)道,由于擔(dān)心烏克蘭危機(jī)會(huì)導(dǎo)致俄羅斯中斷對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng),歐盟正加快推進(jìn)尋找天然氣替代來(lái)源的計(jì)劃,并試圖阻止俄氣擴(kuò)大歐洲業(yè)務(wù)的努力。而這進(jìn)一步促進(jìn)了俄