《方案》中要求加強(qiáng)能效“領(lǐng)跑者”制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善政策措施。加大能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)的政策采信力度。加強(qiáng)宣傳推廣。

　　為增強(qiáng)全社會節(jié)能減排動力、推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境，國家發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國管局、國家能源局、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等七部門研究制定了《能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。

　　能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施的基本思路是：建立能效“領(lǐng)跑者”制度，通過樹立標(biāo)桿、政策激勵、提高標(biāo)準(zhǔn)，形成推動終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)、公共機(jī)構(gòu)能效水平不斷提升的長效機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能減排。定期發(fā)布能源利用效率最高的終端用能產(chǎn)品目錄，單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單，能源利用效率最高的公共機(jī)構(gòu)名單，以及能效指標(biāo)，樹立能效標(biāo)桿。對能效領(lǐng)跑者給予政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)追逐能效“領(lǐng)跑者”。適時(shí)將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強(qiáng)制性能效、能耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)更新機(jī)制，不斷提高能效準(zhǔn)入門檻。

　　《方案》中指出，能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施范圍包括終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)和公共機(jī)構(gòu)等三類，并明確了這三類制度的主要內(nèi)容。