【88訂單網(wǎng)】京華時(shí)報(bào)上周報(bào)道了海淀區(qū)教委不久前公布的學(xué)生餐供餐企業(yè)中標(biāo)結(jié)果引起業(yè)界質(zhì)疑，有些中標(biāo)企業(yè)此前曾經(jīng)向?qū)W校行賄被工商部門處罰，被指不符合招標(biāo)條件。除此之外，不少中標(biāo)企業(yè)被指在食品安全認(rèn)證等關(guān)鍵指標(biāo)上也存在問(wèn)題。對(duì)此，海淀區(qū)教委營(yíng)養(yǎng)餐辦公室至今未回應(yīng)。

　　認(rèn)證存疑

　　京華時(shí)報(bào)記者在北京海淀區(qū)政府采購(gòu)中心官網(wǎng)上查詢到，去年12月13日，海淀區(qū)政府采購(gòu)中心受海淀區(qū)教委的委托，發(fā)出“北京市海淀區(qū)教育委員會(huì)‘海淀區(qū)中小學(xué)學(xué)生餐（外送）供餐企業(yè)資質(zhì)入圍’政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)信息公告”。根據(jù)該公告，公開(kāi)招標(biāo)選擇的學(xué)生餐服務(wù)單位必須擁有“認(rèn)定機(jī)構(gòu)的HACCP證書或GB/T22000-2006/ISO22000:2005認(rèn)證證書”。然而，記者發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)所拿出的證書要么年代久遠(yuǎn)，要么已經(jīng)失效。

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　　HACCP證書
　　10年前頒發(fā)的證書還有效？
　　據(jù)參與投標(biāo)的企業(yè)反映，在本次海淀區(qū)學(xué)生餐招標(biāo)過(guò)程中，有些中標(biāo)企業(yè)提供的還是10年前由原北京市衛(wèi)生局頒發(fā)的HACCP證書。
　　“當(dāng)時(shí)給我們這些企業(yè)頒發(fā)了一個(gè)合格證”，一家企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至告訴京華時(shí)報(bào)記者，這個(gè)證書沒(méi)有公司的地址等任何信息，“而且時(shí)過(guò)境遷近10年了，衛(wèi)生局從未對(duì)企業(yè)進(jìn)行年檢�！�
　　一家企業(yè)提供的由原北京衛(wèi)生局于2004年3月頒發(fā)的證書顯示，除了餐飲企業(yè)名稱外，只有簡(jiǎn)單的“經(jīng)審核，你單位通過(guò)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)送餐HACCP管理體系驗(yàn)收”一句話。
　　專家說(shuō)法
　　只能證明當(dāng)時(shí)有效
　　“這個(gè)證書只能說(shuō)在當(dāng)時(shí)是有效的”，一家大型認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證專家向記者表示，我國(guó)具有認(rèn)證資質(zhì)審批和監(jiān)督的單位是國(guó)家認(rèn)監(jiān)委，由認(rèn)監(jiān)委嚴(yán)格審核確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生局是政府職能部門，并不是一個(gè)認(rèn)證單位。餐飲食品企業(yè)10年來(lái)設(shè)施改造等都會(huì)有很大變化，如果這些企業(yè)后來(lái)都未進(jìn)行相關(guān)的年檢，那么這個(gè)證書現(xiàn)在來(lái)說(shuō)就是無(wú)效的。
　　“目前正規(guī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全管理體系認(rèn)證，都是看企業(yè)是否達(dá)到 GB/T 22000-2006/ISO22000:2005等標(biāo)準(zhǔn)，HACCP的認(rèn)定已經(jīng)被后者代替。”該認(rèn)證專家還表示。

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　　GB/T22000認(rèn)證
　　證書失效或暫停仍然中標(biāo)？
　　盡管對(duì)原北京市衛(wèi)生局10年前頒發(fā)的HACCP證書的有效性存在疑問(wèn)，但記者昨天通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的中國(guó)食品農(nóng)產(chǎn)品信息認(rèn)證系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)確實(shí)提供了還在有效期內(nèi)的GB/T22000-2006/ISO22000:2005認(rèn)證證書。不過(guò)，也有不少中標(biāo)企業(yè)的這些認(rèn)證要么已“失效”，要么被“暫停”。
　　第一批中標(biāo)企業(yè)中的北京芳馨小靈通營(yíng)養(yǎng)配餐有限公司長(zhǎng)辛店分公司，其認(rèn)證證書截止日期是2014年3月6日，但是證書狀態(tài)卻顯示“暫�！�，發(fā)證單位是上海天祥質(zhì)量技術(shù)服務(wù)有限公司。系統(tǒng)顯示，北京宗記餐飲有限公司的證書已于2011年2月11日失效，認(rèn)證機(jī)構(gòu)為北京新世紀(jì)認(rèn)證有限公司。
　　在第二批入圍的中標(biāo)餐飲企業(yè)中，記者發(fā)現(xiàn)在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委查詢認(rèn)證信息里輸入中標(biāo)的11家企業(yè)名稱后，其中有5家顯示“沒(méi)有找到符合條件的記錄”，分別為北京玉觀音快餐有限公司、北京祥麟居餐飲有限責(zé)任公司、北京學(xué)之健營(yíng)養(yǎng)快餐有限責(zé)任公司、北京新干線快餐有限責(zé)任公司和北京香爵士食品有限公司。
　　多家認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作人員告訴記者，這種食品安全方面的認(rèn)證證書有效期一般是3年，但每年要接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的年檢，證書顯示“暫�！睜顟B(tài)就意味著企業(yè)未接受年檢。

　　認(rèn)監(jiān)委說(shuō)法
　　認(rèn)證信息并無(wú)問(wèn)題
　　國(guó)家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)工作人員就記者的咨詢表示，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委許可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)各需要認(rèn)證的單位作出的認(rèn)證信息是要求上報(bào)到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的信息系統(tǒng)以便公眾查詢。
　　該人士表示，“目前經(jīng)過(guò)許可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)系統(tǒng)都支持做到及時(shí)將更新的信息上傳到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的系統(tǒng)”。該工作人員表示，除了及時(shí)更新外，認(rèn)監(jiān)委也要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)每個(gè)月初上報(bào)最新認(rèn)證信息，因此一般企業(yè)獲得了認(rèn)證證書，在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的系統(tǒng)里都能查詢到。
　　不過(guò)該工作人員也表示，不排除認(rèn)證機(jī)構(gòu)因?yàn)橄到y(tǒng)問(wèn)題等原因可能漏報(bào)，但這種可能性非常小。

　　各方回應(yīng)

　　中標(biāo)企業(yè)：
　　行業(yè)內(nèi)認(rèn)可10年前的證書
　　北京芳馨小靈通營(yíng)養(yǎng)配餐有限公司負(fù)責(zé)人冀健昨天接受記者采訪時(shí)表示，公司取得了雙認(rèn)證證書，一個(gè)是原北京衛(wèi)生局頒發(fā)的HACCP證書，一個(gè)就是摩迪國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的ISO9000認(rèn)證。不過(guò)記者隨后在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委官網(wǎng)未查到后者相關(guān)信息。
　　北京宗記餐飲有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人楊華昨天接受記者采訪時(shí)稱，學(xué)生餐的變革是從去年開(kāi)始的，海淀區(qū)招標(biāo)時(shí)，因?yàn)樾袠I(yè)內(nèi)都認(rèn)原北京衛(wèi)生局發(fā)的HACCP證書，也沒(méi)有什么機(jī)構(gòu)向企業(yè)要?jiǎng)e的認(rèn)證證書，所以企業(yè)在投標(biāo)時(shí)將所有的這方面的榮譽(yù)證書都交上去了。她同時(shí)還稱，盡管公司中標(biāo)了，但是并未與海淀區(qū)的學(xué)校簽約送餐服務(wù)。
　　玉觀音快餐公司負(fù)責(zé)人段經(jīng)理昨天向記者表示，玉觀音做學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐已有10多年了，公司是于2004年8月份獲得原北京市衛(wèi)生局頒發(fā)的HACCP證書。段經(jīng)理還告訴記者，在此次投標(biāo)海淀區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐企業(yè)之前，自己還特意咨詢過(guò)衛(wèi)生局方面，衛(wèi)生局方面認(rèn)為是可以的。不過(guò)段經(jīng)理同時(shí)也表示，公司今年將啟動(dòng)GB/T 22000-2006/ISO 22000:2005標(biāo)準(zhǔn)方面的認(rèn)證。
　　海淀區(qū)教委：
　　未有回應(yīng)稱要與領(lǐng)導(dǎo)溝通
　　就此次海淀區(qū)教委為88所中小學(xué)公開(kāi)招標(biāo)學(xué)生餐企業(yè)的中標(biāo)結(jié)果的外界各種質(zhì)疑，京華時(shí)報(bào)記者上周五就將相關(guān)的采訪提綱發(fā)給海淀區(qū)教委。
　　昨天，記者多次咨詢是否有相應(yīng)的回復(fù)，但對(duì)方只是表示要跟領(lǐng)導(dǎo)溝通。后工作人員表示給記者回復(fù)電話，但直到記者發(fā)稿，未有任何回應(yīng)。
　　北京市營(yíng)養(yǎng)餐工作辦：
　　海淀教委準(zhǔn)備有倉(cāng)促之處
　　北京市教委主管的北京市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天接受記者采訪時(shí)表示，已經(jīng)注意到這件事情的報(bào)道，如果真有違規(guī)問(wèn)題，將由相關(guān)主責(zé)部門來(lái)認(rèn)定，目前市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作辦公室正在與相關(guān)部門聯(lián)系，希望妥善處理好此事。
　　該負(fù)責(zé)人還表示，海淀區(qū)是學(xué)生餐管理從“市管”下放到“區(qū)縣管”后通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選取企業(yè)的唯一區(qū)縣，“可能做得有點(diǎn)急，準(zhǔn)備有倉(cāng)促的地方，這也是個(gè)教訓(xùn)吧�！�