此前,對中國碳市場的建立者和參與者們來說,歐洲的先行經(jīng)驗是不可或缺的重要參考。如今,對國際社會而言,蓬勃發(fā)展的中國碳市場同樣成為重要的實踐樣本,為國際碳市場提供新的思路和商業(yè)可能性。
上周,由碳市場權(quán)威機構(gòu)IETA(International Emissions Trading Association,國際排放交易協(xié)會)發(fā)起的B-PMR項目完成了其在天津和北京的控排企業(yè)交流工作。與世界銀行扶持碳市場的項目PMR一起,B-PMR(Business Partnership for Market Readiness,市場準(zhǔn)備商業(yè)伙伴關(guān)系)旨在通過全球企業(yè)層面的交流推動碳市場的建設(shè)。
早在2013年2月,B-PMR項目就在廣東和深圳啟動了第一次企業(yè)交流,隨后在同年10月對上海企業(yè)進(jìn)行了交流培訓(xùn)。此次天津、北京之行,旨在提高工業(yè)企業(yè)關(guān)于碳排放交易體制的理解和認(rèn)識,也使得BPMR項目走遍了目前開市的全部五個試點。
“可以看到中國的企業(yè)間對碳市場的參與能力和程度差別很大,同時試點之間也有很大差別,” IETA主席兼首席執(zhí)行官Dirk Forrister說,“但聰明的中國企業(yè)最終會發(fā)現(xiàn),只有積極參與到碳市場中,才可以贏過他們的競爭者。”
《21世紀(jì)》:你之前到過深圳、廣東、上海、北京、天津幾個試點,與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行了交流,感覺中國企業(yè)的準(zhǔn)備程度如何?
Dirk Forrister:我覺得有一點對這所有的五個試點來說都是一樣,就是企業(yè)準(zhǔn)備程度的差異性。有些企業(yè)有很豐富的CDM項目經(jīng)驗,所以他們知道碳市場是怎么樣的,只是用一種新的方式參與。但同時,也有很多對此毫不了解的公司,不明白為什么CCER可以幫助他們省錢,為何他們要交易這種減排量,所以確實有較大的差距。
同時,地區(qū)間的差異也很大,這主要是由市場處在不同的階段決定的。當(dāng)我們?nèi)ド钲诤蛷V東的時候,這兩個市場還沒有啟動,企業(yè)不知道碳市場到底是怎么樣的,他們的角色和政府的角色分別是什么,所以,他們有更多非;A(chǔ)的問題。
而我們?nèi)ド虾5臅r候,市場很快就要啟動了,因為上海市發(fā)改委和企業(yè)做了大量的交流和對話,所以企業(yè)非常清楚事情進(jìn)展到了什么地步。等到現(xiàn)在來到北京、天津,這兩個市場已經(jīng)啟動,企業(yè)更了解整個系統(tǒng),想要知道則是我們到底可以用這個市場做什么。
中國的控排企業(yè)關(guān)心什么?
《21世紀(jì)》:但對企業(yè)來說,如何制定交易策略也是一個復(fù)雜的問題?Dirk Forrister:有一些中國企業(yè)在EU ETS中擁有資產(chǎn),所以他們知道這個市場怎么運作并利用金融工具。一個很好的例子是中石油,他們在蘇格蘭有一個精煉廠,他們熟悉怎樣去適應(yīng)那里的政策來履約。
而另一些企業(yè)主要在想該怎樣參與到市場中:是一年一次,還是每天都買賣?我們能給出的經(jīng)驗是,對于一些歐洲的電力企業(yè)來說,每天購買對他們是非常重要的,因為他們要購買的總量很多,有些時候是買家,有時候是賣家,然后在年末取得平衡。對這些企業(yè)有一些信息服務(wù)、軟件產(chǎn)品來幫助他們了解他們每天的需求,比如我今天需要多燒煤,那么就要多買一千噸配額,所以就給交易員做出指示。
而對一些小公司而言,他們會去尋求碳資產(chǎn)管理公司的幫助。比如有一家芬蘭的公司芬碳(Greenstream),他們會提到他們有一些客戶一年只會找他們幾次,告訴他們買多少或者賣多少。對小公司來說,真的擁有一個完整的交易團隊效率并不高,所以他們就找到芬碳告訴他們具體的需求。會有很多方法來解決交易的這些問題。
企業(yè)大小決定碳資產(chǎn)管理模式
《21世紀(jì)》:B-PMR項目中的R指的是“Readiness(準(zhǔn)備)”,如何定義一個企業(yè)已經(jīng)為碳市場做好了準(zhǔn)備?
Dirk Forrister:我認(rèn)為對一個市場來說,“Readiness”意味著擁有碳市場所必須的工具、技能和管理能力,能夠讓企業(yè)自信的參與到碳市場中。企業(yè)會愿意承擔(dān)自己的環(huán)境責(zé)任,但也會想要尋找節(jié)約資金的可能,畢竟減少排放是要付出成本的。而另一些企業(yè)發(fā)現(xiàn),一旦這個市場啟動并運作起來,事實上他們可以在其中盈利。所以,一些企業(yè)能夠省錢、一些企業(yè)能夠賺錢,對雙方來說都有經(jīng)濟效益,這就是這個市場準(zhǔn)備好了。
對企業(yè)來說,企業(yè)的類型不同可能準(zhǔn)備程度也不一樣。對大型企業(yè)而言,首先要管理一個團隊。這個團隊要了解所有碳市場所涉及到的必要方面。比如,要有人了解環(huán)境法規(guī),通常是法務(wù)部門;要有人理解如何減排,那是工程部門;要有人理解財務(wù),那是會計部門;要有人理解市場手段,比如如何在交易所處理交易。所有的這些組成一個團隊,共同構(gòu)建一個規(guī)范的基礎(chǔ)來參與到市場中。
而對那些小一點的企業(yè)來說,有時他們與大的企業(yè)合作來獲得這些能力,同樣可以很好的參與到市場中。
《21世紀(jì)》:你們接觸后認(rèn)為中國企業(yè)主要關(guān)注的問題是什么?
Dirk Forrister:企業(yè)的關(guān)注點其實很不一樣。一些很大的集團在思考他們在不同地區(qū)子公司的碳資產(chǎn)如何統(tǒng)一管理,在將來的全國市場中如何操作。他們會傾向于擁有一個市場而不是多個,因為在多個市場中同時操作非常困難,一些公司抱怨這非常復(fù)雜。
還有的企業(yè)關(guān)心市場的成熟程度,比如市場上會不會有各種的工具以供使用。現(xiàn)在來說中國只有現(xiàn)貨市場,但是在歐盟碳市場有各種工具比如期貨來控制風(fēng)險。我想一些企業(yè)在擔(dān)心的不是管理市場上的操作風(fēng)險,或者是利用金融衍生品盈利,而是這些企業(yè)要降低履約時的價格風(fēng)險,比如屆時可能出現(xiàn)的價格飆升。在歐盟,有一些風(fēng)險管控產(chǎn)品給你在特定排放下使用特定價格購買的期權(quán),這樣不僅控制了價格風(fēng)險,也控制了環(huán)境風(fēng)險。
團隊管理碳資產(chǎn)效率更高
《21世紀(jì)》:現(xiàn)在很多中國企業(yè)是由一個人而不是一個團隊來做碳資產(chǎn)管理,在歐洲通常的做法是怎樣的?
Dirk Forrister:我曾在一個在CDM領(lǐng)域活躍的基金公司工作,當(dāng)我們在2002年開始開展業(yè)務(wù)拜訪歐盟企業(yè)時,他們大部分也都只有一個人在進(jìn)行管理。關(guān)鍵在于他們并不覺得EU ETS會真正付諸強制,因為還是有很多程序要走,所以他們的確存在很多懷疑。但當(dāng)履約期到了之后,企業(yè)會發(fā)現(xiàn)的確有買賣的需要,這時候問題就出來了:如何在公司中管理碳資產(chǎn)買賣?
所以,當(dāng)那個負(fù)責(zé)人向公司老板提出要購買的時候,老板會問:這份合同法務(wù)部門看過了嗎?財務(wù)部門看過了嗎?風(fēng)險管理部門看過了嗎?所以,很快他們會發(fā)現(xiàn)一個由多部門人員組成的管理團隊會更加有效,同時每天或者每周參與到市場中也是更聰明的做法。
當(dāng)然在歐洲這也不是一夜之間完成的。我記得最早的交易是殼牌和一家荷蘭銀行之間發(fā)生的,之后,每一天的交易都更多一點,最后逐漸成為一個所有重要主體都參與的市場,大約花了3年。
同時,正如洲際交易所大中華區(qū)總經(jīng)理黃杰夫介紹的,在加州,也仍然是殼牌在2011年和一個銀行首次進(jìn)行了買賣,而這個市場到2013年1月1日才正式啟動,也一樣用了大約兩年的時間,持倉量從0增長到了現(xiàn)在超過4500萬噸。
所以我想一個好的市場需要2-3年的時間來培育,市場不是一天建成的。