7月1日,作為海關總署跨境貿易電子商務通關服務平臺的首個試點單位,黃埔海關在東莞地區(qū)率先啟動經平臺運作的跨境貿易電子商務零售出口試點。海關總署科技發(fā)展司司長陳振沖、海關總署廣東分署何力副主任、黃埔海關李國關長、歐陽晨副關長、東莞市袁寶成市長、賀宇副市長等領導出席見證了本次啟動試點。此次啟動成功標志著東莞市、黃埔海關在聯(lián)手推進電商跨境產業(yè)發(fā)展的道路上又邁出了堅實的一步。

作為全國外貿大市的東莞,2013年外貿總額達1530.7億美元。全市傳統(tǒng)外貿總量龐大,以電子商務為代表的新型外貿迅猛增長。近年來全市內貿網商密度排名全國第三、淘寶網貨品近三成源于東莞制造,網商發(fā)展指數、發(fā)展規(guī)模、普及率、經營水平和增長趨勢等都處于全國前列。強大的制造業(yè)、豐富的產品貨源、完善的產業(yè)集聚和深厚的外貿傳統(tǒng),構成了東莞發(fā)展跨境貿易電子商務的先天優(yōu)勢。

隨著商業(yè)模式逐步成熟、監(jiān)管方式改進優(yōu)化,跨境電商正為越來越成為增加貿易機會、降低貿易成本、提高貿易效益的新路徑,成為外貿穩(wěn)增長、調結構的興奮點。2013年6月20日,汪洋副總理蒞莞參加加博會,要求東莞探索發(fā)展跨境貿易電子商務的思路方法、政策措施和市場手段。東莞市委、市政府落實指示,將發(fā)展跨境電商作為加快結構調整、促進轉型升級的重要抓手,與黃埔海關通力合作,力爭加快形成出口競爭新優(yōu)勢、帶動開放型經濟提升發(fā)展。

近一年來,東莞跨境電商工作呈現齊頭并進的良好態(tài)勢：政府職能部門協(xié)同推進的工作機制初步建立,鎮(zhèn)街和園區(qū)發(fā)展跨境電商的主動性和積極性不斷提高,關、檢部門在莞試行的業(yè)務模式已經確立。特別是今年5月以來,多個園區(qū)實現了開園招商,制造企業(yè)踴躍上網觸電,內貿電商成批升級跨境,國際郵件、快件、保稅等各種形式的跨境電商業(yè)務全面展開,跨境物流、跨境支付、代運營、電子技術等第三方服務正加快集聚,跨境電商的全產業(yè)鏈條、全生態(tài)系統(tǒng)正在東莞加速形成。

海關總署研發(fā)了全國統(tǒng)一版的“海關跨境貿易電子商務服務平臺”,對接電商企業(yè)、支付企業(yè)和物流企業(yè),實現海關與企業(yè)數據的互聯(lián)互通。通過“清單核放、匯總申報”,實現了海關對跨境電子商務出口商品的有效監(jiān)管。試點企業(yè)大龍網偕同燕文物流、錢寶支付、鼎盛易達貨代等企業(yè),將與虎門港通關信息平臺結合,在東莞以“一鏈式”合作完成總署監(jiān)管平臺上線“全國第一票”跨境電商貨物通關。談起在東莞啟動的本次試點,黃埔海關負責人說道：“東莞市作為對外貿易的重要城市,擁有近萬家加工貿易企業(yè),具備貨源充足、企業(yè)需求大、國際物流配套以及城市商貿環(huán)境優(yōu)越等優(yōu)勢條件,在我國跨境貿易電子商務版圖中占具有舉足輕重的位置。黃埔海關在海關總署的指導和東莞市政府及相關部門的大力支持下,多次開展企業(yè)調研、政策宣講、積極參與海關總署程序研發(fā)與測試,實現關區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)與總署平臺的聯(lián)通,提前做好試點各項保障工作�！�

海關總署跨境貿易電子商務通關服務平臺上線,是海關支持外貿穩(wěn)定增長20條措施之一。該平臺在莞啟動上線運行,標志著海關系統(tǒng)對跨境電商業(yè)務的監(jiān)管全面啟動,全國各個口岸同期實現出口監(jiān)管服務功能,也標志著東莞在全國各試點城市之外、特別是二線關區(qū)城市之中率先搶抓了政策機遇,將為東莞迎來更高價值的關注程度和集聚效益。接下來,東莞將爭取在市級平臺建設、市級平臺與總署平臺對接、市級平臺與電商平臺對接等三個步驟上走在全國前列。

在整合加貿監(jiān)管平臺、虎門港通關信息平臺的基礎上,東莞正在開發(fā)建設“東莞跨境貿易電子商務公共服務平臺”。該平臺將提供跨境電商在線申報、監(jiān)管、物流、支付等全流程跟蹤功能,協(xié)助海關、檢驗檢疫、國稅、外匯、外經貿等部門履行監(jiān)管服務職能,實現通關、結匯、退稅等便捷服務。同時,該平臺還將作為“東莞地方電子口岸”主要基礎項目,未來在其它方面展開廣泛運用。

為推進全市跨境電商產業(yè)鏈、生態(tài)圈集聚發(fā)展,東莞市跨境電子商務協(xié)會6月27日組建成立,成為繼上海、深圳、義烏后全國第四個同類協(xié)會。協(xié)會由東莞郵政、虎門港國際物流、東莞職院、匯富控股、銀盈通支付、志鴻匯創(chuàng)金融孵化、京東商城等四十余家機構作為發(fā)起人,會員企業(yè)來自跨境電商、物流、支付、代運營、制造業(yè)等不同領域,將通過發(fā)揮成員企業(yè)在電商平臺、物流分撥、支付結算、商業(yè)網絡等方面的綜合優(yōu)勢,推進全市跨境電商的跨越式發(fā)展。

發(fā)揮電商產業(yè)優(yōu)勢引企業(yè)。突出東莞制造3C、服裝、鞋帽、玩具等產品需求大、易配送、更新快等適宜開展跨境電商的優(yōu)勢,以及順應大批內貿電商向跨境電商轉型的趨勢,成功引進和推動了一批企業(yè)。目前,啟盈已與阿里菜鳥、天天物流、海南航空成立新公司共同發(fā)展跨境電商業(yè)務,大麥客規(guī)劃建設臺灣產品跨境電商專屬平臺。針對產業(yè)缺失環(huán)節(jié)補鏈條,組織了一批物流、支付、園區(qū)開發(fā)、電子認證等產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)洽談,促成了一系列投資。其中,銀盈通、銀達潤和等支付企業(yè)已經落戶,海星匯、金天達等企業(yè)在長安、鳳崗分別開發(fā)了8萬、2.4萬平方米的跨境電商園區(qū)。

今年以來,以全省領先的網上辦事大廳建設、全國首創(chuàng)的十證聯(lián)辦為代表的一系列全面深化改革的工作,正使東莞加速形成全國最優(yōu)政務服務環(huán)境。在跨境電商領域,東莞正在按照全國最優(yōu)標準制定扶持政策。參考全國各電子商務示范城市、跨境貿易電子商務試點城市正式對外發(fā)布的電子商務扶持政策,結合東莞實際,立足發(fā)揮市、鎮(zhèn)（街）兩級積極性和財政投入杠桿作用,瞄準跨境電商發(fā)展的關鍵薄弱環(huán)節(jié),出臺專門的扶持政策,力求使政策重點突出、扶持有力、全國領先。在市一級,重點從跨境電商公共服務平臺、產業(yè)園區(qū)建設、金融和電商相融合、龍頭和關鍵項目招引、融資支持等方面出臺扶持措施。在鎮(zhèn)（街）、園區(qū)一級,重點指導其在跨境電子商務應用、培訓、集聚等鎮(zhèn)（街）、園區(qū)更有優(yōu)勢的領域,制定扶持配套政策,使之成為市的政策的有益互補。

隨著全國統(tǒng)一版海關監(jiān)管平臺在莞上線運行,跨境貿易電子商務服務試點加快報批、全市跨境電商發(fā)展支撐體系不斷完善、關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的培育和招商加緊展開,東莞跨境電商正迎來浪奔潮涌的發(fā)展態(tài)勢,東莞跨境電商產業(yè)明天必將更加美好

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